共筑繁荣之路:让ECA之间合作更好赋能“一带一路”高质量发展
2025-11-08
自共建“一带一路”倡议提出以来,中国出口信用保险公司(以下简称中国信保)始终牢固树立人类命运共同体意识,准确把握服务高质量共建“一带一路”总体要求,充分发挥政策性金融机构使命,在支持“硬联通”和“软联通”上双向发力、积极作为:在支持贸易、设施、资金等“硬联通”方面,中国信保围绕高标准、惠民生、可持续目标,在为中国品牌、中国装备和中国标准“走出去”提供切实风险保障的同时,有力支持了东道国提升其经济社会发展内生动力;截至2025年9月末,服务企业数量超过22万家,累计支持我国企业向共建“一带一路”国家的出口和投资超过2.7万亿美元,支付赔款超150亿美元。在支持政策等“软联通”方面,中国信保近年来着重创新开展了面向“一带一路”共建国家出口信用保险机构(以下简称ECA)的联合能力建设活动,通过互学互鉴,以期达到“强交流、促合作、聚合力”多重目标。 一、授人以鱼不如授人以渔 今年6月,中国信保联合泰国进出口银行(以下简称泰口行)在曼谷成功举办了重点面向东南亚国家ECA的能力建设活动,印尼、缅甸、老挝等国代表出席。这是中国信保首次在境外举办的国际同业能力建设活动。活动中,中国信保和泰口行代表围绕机构创新发展、产业链承保、资信服务、东南亚市场开发潜力等作专题分享,并与各参会机构开展了充分交流。我们借此机会面向中泰双方感兴趣的企业举行了140人参与的业务推介会,增进企业对信用保险作用的进一步了解,也为企业提供了交流的平台。除此之外,中国信保还在9月组织了非洲ECA能力建设研修班(首次研修班于2024年组织),邀请非洲同业前来交流学习,共同探讨提高能力、培养人才、合作发展。 我们的能力建设活动主要和商务部高级官员研修院共同组织举办,具有以下五个特点:时间跨度长,一般为2周;参与范围广,均有多个国家的ECA机构、主管部门、相关金融机构参加;活动形式多,包括但不限于知识分享、案例研讨、企业参访、展会及文化参观;授课内容全,涵盖宏观和微观层面,涉及专业理论和实践经验;参训效果好,加深了参加人员对信用保险的认知,并有机会直观感受ECA赋能企业出海和经济发展的深层次作用。 中国有句古话,“授人以鱼不如授人以渔”。我们相信,聚焦“一带一路”共建国家开展ECA能力建设活动,有助于各ECA在信用保险技术方面取得进步,亦有助于带动相关国家和地区的信用保险事业发展,使信用保险更好地赋能其外经贸增长和就业稳定。 二、交流合作推动共同进步 国际同业交流与合作,对于出口信用保险行业发展具有重要意义,中国信保历来对此高度重视。截至2025年9月,中国信保已与47家ECA(其中34家为“一带一路”共建国ECA)签署了56份合作文件,涉及项目合作、技术交流、信息共享、人员培训和追收协助等内容。 我们参与建立了亚太区(12个国家和地区)ECA会议、金砖ECA会议、海峡两岸暨香港ECA研讨会等多边交流机制,以及和近邻韩日ECA分别建立的双边交流机制;我们致力于参与以伯尔尼协会(全称:国际出口信用及投资保险人协会)为主平台的国际活动,与全球ECA探讨在机构建设和业务发展方面的经验做法。在中国信保发展成长的24年里,通过与国际ECA坦诚地交流学习,我们在新产品研发、业务政策完善、风险管理提升等重要经营环节中获得了多元化的解决思路或方案。随着自身业务规模的扩大、承保技术的提升、人才队伍的成长,中国信保亦逐步从学习者成长为贡献者,努力为同业机构以及行业发展提供助益。在今年5月召开的伯尔尼协会春季会议中,我们主动分享的反欺诈案件及其经验教训,帮助各ECA进一步完善自身反欺诈技术,对进一步加强ECA间反欺诈国际合作贡献了中国智慧。 在支持中企“走出去”的过程中,我们还与部分国际ECA共同支持了涉及“一带一路”共建国家的大型项目建设,并在此过程中不断积累同业务实合作经验。比如,我们通过再保合作支持的河钢塞钢项目,既直接扩大了塞尔维亚出口信用保险署(AOFI)的承保能力,也间接支持了塞当地经济增长和就业;我们和伊斯兰投资与出口信用保险公司(ICIEC)共同支持的印尼红土镍矿项目,既加强了我们与该区域最重要的多边机构的合作关系,也为印尼构建镍开采、冶炼和加工产业链进一步创造了条件。此外,高质量共建“一带一路”也吸引了西方同业参与,比如,我们曾与德国ECA共同支持了巴基斯坦联合循环电站项目,为当地民生建设贡献力量。 三、相向而行铸就共同繁荣 ECA是跨境贸易的重要支持者和推动者。面对变乱交织的国际形势,更好建设和发展ECA,就是为和平与发展夯实基础。为增强国际同业交流与合作、更好建设和发展ECA,中国信保提出三点思考与倡议: 一是加强业务合作。进一步加强信息共享,就国别/地区和行业风险、“不放心”买方信息等进行深入沟通;在法律法规及监管、政策框架内,以共保或再保等多种合作模式,共同为具体项目提供融资支持。 二是注重能力建设。进一步利用好双、多边同业交流机制,分享在机构治理、风险管控、数字化转型、可持续发展等方面的具体实践;对尚未建立或有意向建立ECA的“一带一路”共建国家或发展中国家,联合开展能力建设活动,带动共同成长进步。 三是联合市场开发。基于深入信息交流的基础上,面对共同的重点国别或市场,联合开展面向企业客户、金融机构的政策宣介,广泛提升各方对出口信用保险工具的认知和理解,协助企业客户扩展更多合作伙伴和资源,助力多元化市场开发。 坚持“共商共建共享”是“一带一路”倡议的基本原则。作为全球业务规模最大的ECA,中国信保有责任也有意愿带动、影响和帮助“一带一路”共建国家/发展中国家建设ECA或助力其发展壮大,让官方支持出口信用保险切实成为帮助一国企业“走出去”、保护国家海外利益的重要金融工具。中国信保也愿意在此基础上,与这些ECA一道,共同服务高质量共建“一带一路”,促进全球经贸的健康繁荣发展。 (原标题:共筑繁荣之路:让ECA之间合作更好赋能“一带一路”高质量发展)